15周岁的刘某教唆17周岁的胡某对其邻居实施强奸，结果胡某到其邻居家后没有实施强奸行为，但实施了盗窃行为，则刘某不构成犯罪。

判处管制，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在执行期间从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。

已满16周岁不满18周岁的人出于以大欺小、以强凌弱 或者寻求精神刺激，随意殴打其他未成年人、多次对其他未成年 人强拿硬要或者任意损毁公私财物，扰乱学校及其他公共场所秩 序，情节严重的，以寻衅滋事罪定罪处罚。

治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的 性质、情节以及社会危害程度相当

举办文化、体育等大型群众性活动，违反有关规定，有 发生安全事故危险的，责令停止活动，立即疏散，可不予治安管 理处罚。

李某扬言实施放火扰乱公共秩序，因其并未真正实施， 故李某不应受到治安管理处罚。

对违反治安管理的外国人，可以附加适用遣送出境处罚。

李某和蒋某于1月2日共同实施盗窃违法行为，1月10日 李某被公安机关抓获。同年12月10日，逃跑的蒋某被公安机关 抓获。由于已过追究时效，对蒋某不予处罚

对破坏居（村）民委员会选举秩序的行为，应当按破坏 选举秩序的有关规定给予治安管理处罚。

A直辖市人大常委会颁布了地方性法规《A市企业食品卫 生管理办法》。该办法可以设定除限制人身自由、吊销企业营业 执照以外的行政处罚。